近日,自贸试验区济南片区管委会会同济南市委政法委、市工商联、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市民营经济发展局、济南仲裁办九部门出台《关于进一步提升中国(山东)自由贸易试验区济南片区法治化营商环境助推民营经济高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)。
四部分、十九条创新举措,推动片区民营经济高质量发展
据介绍,《意见》深入贯彻落实党的二十大关于促进民营经济发展壮大的重要精神和党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》,服务保障济南市委、市政府“项目突破年”工作部署,加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动自贸试验区济南片区民营经济提振信心、转型升级、健康发展。
记者了解到,《意见》包括树立正确司法理念、营造稳定发展市场环境、强化部门间协同联动、提升主动服务保障能力四部分、十九条创新举措。一是树立正确理念,提振市场主体发展信心。牢固树立依法办事、平等保护、宽容谦抑理念,贯彻宽严相济的刑事政策,营造良好的创新发展环境;二是积极履职尽责,营造稳定的发展市场环境。严打危害企业经济利益违法犯罪,强化企业知识产权司法保护和矛盾多元纠纷化解,提升司法审判工作质效,不断拓宽民营企业参与立法渠道;三是强化协同联动,凝聚形成部门工作合力。建立涉济南片区重点案件通报机制,加强司法行政部门协同配合。统一新型案件法律适用标准,强化专业政法人才队伍建设,确保办案效果;四是积极担当作为,提升主动服务保障能力。健全政企沟通渠道,为民营企业送法上门。开展法治宣传教育,创新法治服务载体建设,提升政法服务数字化水平,切实提升人民群众司法满意感、获得感。
《意见》充分发挥自贸试验区改革创新“试验田”作用,以制度创新、机制创新和服务创新,推动自贸试验区改革发展与法治创新有机融合,打造创新引领、特色鲜明、国际一流的法治化营商环境。
营造一流法治化营商环境,济南片区今年新设企业已达9000余家
“法治是最好的营商环境”。成立近四年来,济南片区高度重视法治化营商环境建设,取得了丰硕成果。
凝聚部门合力,驰而不息营造一流法治化营商环境。2021年10月,济南片区管委会联合市委政法委、市人大常委会办公厅、市法院、市检察院、市公安局等12个部门、单位,领先出台《中国(山东)自由贸易试验区济南片区法治化营商环境提升三年行动方案》,实施自贸法治创新“六大行动”,着力构建诉讼、仲裁、调解、公证、司法鉴定、检察监督“六位一体”法律服务保障体系,着力打造一流法治化营商环境。
打造创新载体,提升法治服务便利化水平。联合市法院、市检察院、山东省知识产权事业发展中心等部门机构,设立法官工作室、自贸巡回法庭、检察工作站、知识产权维权援助工作站、国际仲裁院等12家法治特色创新载体,为自贸法治创新提供有力保障。
送法上门加强宣传,精心呵护企业防范化解风险。联合市检察院、市司法局、市市场监管局、济南仲裁办等部门单位,深入园区、企业和重点项目,开展“三进三送”法治会诊、知识产权服务“会客厅”、“世界知识产权日”主题论坛等活动,为企业“号诊把脉”,提供法律咨询服务或路径指导。
强化知识产权保护,激发自贸试验区创新活力。锚定“打造对标国际标准的知识产权服务体系”目标,主动服务片区市场主体,联合市市场监管局、市地方金融监管局发布省内首个支持自贸试验区知识产权创新发展的政策文件《关于推动济南片区知识产权创新发展的若干措施》。联合青岛片区、烟台片区建立“3+2+1+1”知识产权跨域协同保护协作模式。深化知识产权国际合作,加强知识产权海外保护,探索开展重点产业领域海外知识产权风险防控体系建设。
济南片区公正、透明、高效的营商环境,吸引市场主体在片区集聚发展,片区平均每月新增企业1000家以上,增长率达到新高。今年以来,济南片区主要经济指标均实现较快增长,新设企业9000余家,同比增长25%,对全市开放创新、高质量发展的引领带动作用进一步增强。
下一步,济南片区将积极推进自贸试验区提升战略,进一步凝聚工作合力,加强协同创新,优化法治化营商环境,为民营经济稳健发展保驾护航。
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