罗湖是民营企业投资兴业的热土。罗湖区委宣传部供图

政策解读会现场。罗湖区委宣传部供图

深圳市罗湖区，一座高388米的地标建筑“城脉中心”屹立在红岭路东侧。从29楼向外望去，道路车辆川流不息，都市建筑群鳞次栉比，城区风光尽收眼底。

长期以来，罗湖区致力于打造国际一流的营商环境，持续施展政策“组合拳”，近期又再次推出《罗湖区护航民营企业高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，以13条精准有力举措，护航民营企业高质量发展。

9月19日，深圳“罗湖发布”举行“护航民营企业政策解读专场”。罗湖区工商联、区企业服务中心、区发展改革局、区工信局、区政数局、区金融服务署、区住建局、区人民法院、区人民检察院等9个单位共同出席，用简明易懂的方式解读《若干措施》，帮助企业家们更好地理解政策。

加大产业发展支持力度

作为深圳最早建成区和中心城区，罗湖这片热土上聚集了众多商事主体，城区与企业相互成就、“双向奔赴”的故事每天都在发生。

结合罗湖发展实际，《若干措施》从政企沟通、政府项目、融资产品、空间成本等多方面主动谋划，提出一系列丰富的服务企业措施。

建立“提前核查”制度、出台“容缺”材料清单、配套制定分工明细……罗湖区发展改革局投资项目统筹科科长向延见介绍，罗湖“开工零等待”实施办法，切实提高了工程建设项目审批效率，签订土地出让合同到项目开工的工作时长，从360个工作日缩短到3个工作日，大大降低了企业建设成本。

鼓励金融机构推出面向小微企业和个体工商户的金融产品体系，支持保险机构推出信用保证保险等特色增信产品，开设专场活动促进银企对接……罗湖区金融服务署金融招商部副部长侯泽琳说，罗湖分级分类推出面向民营经济主体的精准金融服务，缓解民营企业“融资难、融资贵”问题。

“黄金珠宝产业、商贸业、商务服务业是罗湖的特色产业和支柱产业，我们针对3个行业提出4项专项政策。”现场，罗湖区工信局二级调研员赵劲松分享一系列“真金白银”优惠政策。例如，举办珠宝节、品牌周、珠宝展等行业活动给予最高200万元支持；鼓励企业采用自播方式销售自有品牌产品，给予最高5000万元扶持等。

针对备受关注的企业人才住房问题，笋岗总部产业空间招商先锋队队长郭叶琳介绍，罗湖制定出台相关细则，过去5年建设和筹集公共住房3万多套，连续6年发放企业人才住房货币补贴，保障了300多家企业的近万名人才。

提供更加精准周到服务

使用企业服务平台的‘政策计算器’功能，输入企业名字、简单信息，系统便可匹配出企业能享受的扶持政策……

“入驻平台活跃企业超5万家，累计访问量约117万次，实现了线上线下联动、出口入口合一。”罗湖区企业服务中心企业服务统筹部部长颜新华介绍，在智能化企业服务平台上，可以将产业空间、产业数据、扶持资金涉企数据，以及政策精准推送、诉求快速办理等功能服务“一网打尽”。

2023年，罗湖企业诉求平均办理事项为4.2个工作日，90%的诉求为民营企业诉求。

《若干措施》再一次提出优化政企沟通平台、加强市场合作信息触达、促进惠企政策直通等举措，为民营企业发展架起信息桥、沟通桥、连心桥。

今年以来，罗湖区工商联启动民营企业高质量发展“护航计划”，建立“民营企业家意见直通车制度”，举办2023年度非公有制经济人士综合素能提升培训班，开展“优化营商环境、护航民企发展”政企、银企对接交流等系列活动，提振民营经济发展信心，充分激发民营经济发展活力。

罗湖区委统战部副部长、区工商联党组书记薛江表示：“下一步，我们也会进一步加强与企业互动，为企业提供政策咨询、政策需求等方面服务，认真倾听企业对政策落实的意见和建议，共商政策落实的好办法，畅通企业有效反映诉求的渠道。”

“我们主要利用数据资源和技术优势，实现办事服务体验的提升。”罗湖区政务服务数据管理局政务服务科四级主任科员董翘楚介绍，该局通过线上大数据、人工智能等技术，配合线下党组织力量，通过“反向办”提升惠企政策落地效率，精准把服务送到有需要的企业和群众手中，实现“人找服务”到“服务找人”。

“当好服务企业的‘后勤兵’，期待各家企业在罗湖这片发展沃土上‘发新芽’‘种新树’‘扎深根’。”董翘楚说。

法治护航民营企业发展

“Y科技公司是一家准备上市的企业，在专业音响领域国内领先，它的员工向供货商行贿……”会上，罗湖区人民检察院副检察长林松崧以现实案例，生动诠释了检察机关开展企业合规改革试点的意义。

通过改革试点期内在理论、机制、制度、办案等多维度的探索实践，目前，罗湖已初步形成了较为完善的企业合规工作模式。“下一步，我们将继续加强企业合规宣讲，出台相关指引，让大家有章可取、一目了然。”林松崧说。

同为“守护公平正义的最后一道防线”，现场，罗湖区人民法院也带来一系列精准有效的司法服务。

罗湖区人民法院审委会专职委员舒海燕介绍，该法院打造了“厅网线巡”为一体的一站式诉讼服务中心，设立“群众诉求服务站”“党员先锋岗”，并通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线和“深圳移动微法院”微信小程序等多种渠道，大力开展网上立案、自助立案、跨域立案，为涉诉企业提供高效便捷的诉讼服务。

“《若干措施》在法律保障方面更加具体，旨在体现提升行政执法温度，持续改善法治营商环境，激发市场主体活力。”薛江表示，下一步，罗湖将会切实采取有效措施，多做“雪中送炭”的事，多让企业享受到政策红利，多为企业做好服务保障，通过优质的服务，为企业发展创造良好的营商环境。

在此次发布的13条政策中，荣昱新材(深圳)有限公司董事长朱迪对“优化民营企业便捷高效诉讼服务”的内容印象深刻。“法律保障的即时响应，将对我们的发展有很大帮助。”她说。

“新政策非常振奋人心，对企业家们的需求有非常详细周到的考虑。”深圳园林股份有限公司党委书记、董事长叶向阳表示，“在这里扎根发展40年，营商环境一直非常好。我相信未来企业家的信心会越来越强，罗湖的建设也会越来越好。”