今年的“钱袋子”怎么用？1月11日，参加济南市第十八届人大三次会议的代表分组对济南市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告进行了审议。今年的预算草案，在支持深化项目建设，推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展，培育市场主体等方面聚焦发力。

重点支持新能源装备产业项目

开展重点领域污染防治

2024年预算草案显示，按照以收定支、收支平衡的原则，2024年市级全口径预算总支出安排1404.15亿元，其中正常运转支出196.28亿元、当年市级社会保险基金收入安排的支出328.81亿元、重点项目支出879.06亿元。

安排502.04亿元，支持深化项目建设，推动绿色低碳高质量发展。其中，安排114.58亿元，加快提升产业创新能力，实施新一轮的工业强市三年计划，推动工业经济高质量发展，继续壮大产业发展基金，精准支持全市重点产业、战略性新兴产业等全链条发展，重点支持济南新旧动能转换起步区新能源汽车、太阳能电池等新能源装备产业项目，推动构建现代化产业体系。

安排49.55亿元，设立南部山区生态补偿资金，加强生态系统保护修复，开展大气、水、土壤等重点领域污染防治，落实清洁取暖补助政策，持续打好污染防治攻坚战，支持城市环卫设施建设、垃圾废弃物以及污水、污泥处理，推动城市环境持续改善。

安排337.91亿元，用于重点片区开发土地熟化成本返还，推动重点项目开工，支持道路建设、交通拥堵综合治理、供热供气供水建设，加强城市精细管理，加快土地出让，大力推动城市有机更新，支持老旧小区改造，改善市民居住环境，优化城市空间格局、提升城市建设水平。

重点支持大院大所落地

加快空天信息大学等建设

根据2024年预算草案，济南将安排100.97亿元，推进教育、科技、人才“三位一体”协同融合发展。

安排39.09亿元，提升科技创新策源功能，重点支持“中科系”院所、省级重大科创平台等大院大所和优质企业平台落地，以及量子平台及重点实验室等建设，推动新型研发机构规范高效发展。

安排15.55亿元，落实人才政策“双30条”，兑现新出台留济应届高校毕业生公积金补贴政策，全面推动人才集聚平台建设。

安排46.33亿元，落实各阶段生均公用经费等义务教育政策，实施从学前到高等教育全链条学生资助，支持保障办学条件，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快山东大学龙山校区、空天信息大学等高校以及智能仿真公共实训基地建设。

支持经济发展各类政策兑现

推动全方位数字化转型

2024年预算草案显示，济南将安排39.14亿元，培育市场主体，持续优化营商环境。　

安排14.02亿元，支持经济发展各类政策兑现，对独角兽、瞪羚、专精特新以及新增规模以上企业等进行奖励，兑现总部经济政策、民营经济发展等奖励政策，优化营商环境，扩大有效投资，提升城市经济引力。

安排3.51亿元，另外争取政府专项债券资金15.88亿元，支持数字济南建设“全面提升年”重点任务，深入推动“高效办成一件事”，打造便捷惠民数字政府，促进国家中小企业数字化转型试点城市建设，推动经济社会发展全方位数字化转型。

安排21.61亿元，落实招商引资扶持政策，促进招商引资提质增效，支持国际医学中心、自贸试验区济南片区建设，提升园区承载能力，落实论坛展会经费，搭建交流平台增进投资和贸易往来。

厉行节约、优化支出

市直预算日常经费定额继续压减20%

2024年，济南将在支出管理上精准高效。强化厉行节约方面，大力压减一般性支出和非急需、非重点支出，市直预算单位日常公用经费定额标准继续压减20%，严格“三公”经费管理，严控新增资产配置；落实市级党政机关节俭办会五项机制，严格控制会展、论坛、赛事和大型会议支出；加强成本绩效管理,健全支出标准体系,硬化支出预算约束。

优化支出结构。坚持有保有压,分类保障,全面规范清理现有支出政策,对到期政策、已执行五年以上的政策、低效无效政策,不再安排预算；除涉及人均的基本民生政策和有合同协议约定外,专项资金全部压减20%,节约财力用于保障市委市政府重点任务。

完善财政扶持政策。坚持积极的财政政策适度加力、提质增效,用好财政政策空间,围绕全市中心工作,建立政策清单,研究制定支持“项目深化年”、工业强市三年行动、区域协调发展等方面的综合性财政政策措施,增强对重大战略和重点项目的要素保障能力,切实提高财政政策效果。

稳治理、保兜底

安排13.44亿元用于突发事件应对

根据2024年预算草案，济南安排36.12亿元，加大社会综合治理投入，推动安全均衡发展。

安排21.12亿元，保障社区基层治理，落实人民警察、法官、检察官、消防员、交警辅警待遇，保障办公办案、扫黑除恶、监所运转、国防动员及道路车驾管服务等工作经费，推进社会治理安保维稳。

安排15亿元，用于县级基本财力保障兜牢，兜实基层“三保”底线，激励区县产业能级提升，促进区域统筹发展。

根据2024年市级重点支出统筹安排情况，2024年，安排预备费13.44亿元，在预算执行中用于当年出现的自然灾害等突发事件应对及其他难以预见的开支。

以上预算中包括安排用于偿还债务本息资金59.22亿元，加上单位自行偿还部分102.31亿元，2024年市级偿还债务资金共计161.53亿元，其中偿还债券本金90.18亿元（含拟申请再融资债券偿还79.35亿元）、偿还债券利息71.35亿元。

促就业、优民生

安排187.35亿元增进民生福祉

今年的预算草案，济南计划安排187.35亿元，增进民生福祉，提升群众生活品质。

济南安排23.1亿元，落实各项就业补助政策，安排创业指导资金，支持加大稳岗扩岗工作力度，扎实做好退役军人安置就业和服务保障工作，有力保障重点群体就业、破产改制企业职工安置等各项工作。

安排52.21亿元，将城乡居民基本养老保险政府补助标准由每人每月178元提高到188元，城乡居民基本医疗保险政府补助标准由年人均730元提高到760元。加大保障性住房建设和供给力度，托起住房困难群众的“安居梦”。

安排37.67亿元，支持国家区域医疗中心建设，完善公共卫生体系，提升医疗救治能力，将基本公共卫生政府补助标准由年人均100元提高到105元，加强惠民医疗公共服务建设，落实优生优育支持政策，提高健康济南建设水平。

安排64.2亿元，加快发展现代农业，支持高标准农田建设，保障粮食和重要农产品供给，打造现代都市农业产业集群，构建现代农业产业体系，支持农业水利设施建设维护和水资源保护，开展乡村建设行动，促进泉韵乡居齐鲁样板示范区创建，不断提升农村人居环境。

安排10.17亿元，加快文体旅融合发展，支持公共文化服务体系建设，开展文化惠民消费季活动，加快网络文明建设，擦亮文化济南“金名片”。