“农村养老是全社会养老服务体系建设的重要组成部分，也是我国基本养老服务体系建设的薄弱环节。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明拟提交《关于大力提高农民养老金标准加快完善农村养老服务体系》的提案。

全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明。受访者供图

在中国近3亿60岁以上老人的“养老挑战”中，农村老人的养老问题更为突出。对此，连玉明建议，启动全国范围内的农民养老金统一上调，在现有基础上，每人每月至少上调100元。

据连玉明估算，如果在现有基础上，每人每月养老金至少上调100元，按照全国1.3亿农村60岁以上老年人口算，每年新增财政支出1560亿元。按照去年全国一般公共预算支出274574亿元，这笔支出约占全国财政支出的5.6‰。

随着中国经济不断向上攀升，农民养老金也需要跟上经济增长的步伐。对此，连玉明建议，进一步强化农民养老金增长机制，确保农民养老金增长不低于年度农村居民人均可支配收入的增长幅度。

解决农民的养老问题是一个系统性工程，除了养老金保障，农村养老制度建设还需进一步完善。连玉明还建议，加快基于应对人口老龄化和乡村振兴背景下农村养老服务体系建设。此外，还要强化社会资源和社会力量参与农村养老制度建设，加快补齐特殊老年群体长期护理（失能照护）服务短板。