《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）日前发布，赋予深圳一系列重大改革任务。深圳抢抓机遇，加快推进前海合作区、河套合作区、前海蛇口自贸片区等重大战略平台落地落实，以更大力度扩大制度型开放，为打造高水平对外开放新格局提供示范样板。6月19日，深圳市举行深入推进深圳综合改革试点第二场新闻发布会，对加快推进前海合作区、河套合作区深圳园区、前海蛇口自贸片区高质量发展作动员部署。

前海合作区：“四个圈”提升国际化

今年是前海合作区成立15周年，前海扎实推进深圳综合改革试点，2024年实现地区生产总值3008.8亿元、同比增长8.6%，固投1691亿元、同比增长10.1%，进出口7066.5亿元、同比增长42.4%，实际使用外资266.5亿元、同比增长7.4%、占全市的60.4%。

“前海是特区中的特区，我们将全力争取《意见》改革措施在前海先行先试、率先落地。”深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长王守睿表示，前海将加快发展金融、服务贸易、科技服务、人工智能与具身机器人等产业，构建现代化产业体系。发展高端航运、海工装备、海洋生命健康、海洋文旅等产业，打造深圳全球海洋中心城市重要承载区。聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融，打造赴港上市培育基地。加快建设深港数据跨境安全便捷通道、前海离岸数据中心，充分发挥数据要素乘数效应。

王守睿介绍，前海将着力打造“四个圈”。构筑国际“服务圈”，对标世界银行营商环境新评估体系，持续优化外商投资服务；营造国际“创新圈”，完善构建以香港高校转化平台为支撑的前海产业创新生态；打造国际“生活圈”，开展国际化标识改造提升，加快建设高品质国际化社区；扩大国际“朋友圈”，充分依托香港联通世界优势，提升前海国际化建设水平。

河套合作区：打造世界级科研枢纽

2025年是河套合作区深圳园区发展规划中明确的首个关键节点年份。自《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》出台实施后，河套取得“12345”初步成果：“1”是1项科研成果入选“中国科学十大进展”，“2”是集聚200多个高端科研项目，“3”是汇聚3个国家实验室分支机构，“4”是集聚440余家高水平科技企业，“5”是集聚全球仅有的5家由我国主导建立的国际性产业与标准组织。

“我们将围绕《意见》抢抓重大机遇，推动河套合作区加快打造成为世界级科研枢纽。”深圳市政协副主席、福田区委书记、河套发展署党组书记黄伟表示。

据介绍，河套合作区将打造教育科技人才高地，以超常规力度推动河套学院高质量发展。打造要素便捷流动“窗口”，推动实施国家级科技金融先行先试政策。打造制度型开放创新体系，探索实施更加便利的出入境及停居留政策，推动实施货物“一线放开、二线管住、区内自由”监管模式。打造国际一流创新环境，推动出台河套深圳园区条例，建立与国际接轨的多元解纷体系。

黄伟还透露，正在重建的皇岗口岸联检大楼预计今年年底前基本完成。新皇岗口岸采用“合作查验、一次放行”模式，将带来“三个更加”红利，包括人员通关更加便捷，科创空间更加充足，人才生活更加舒适。

前海蛇口自贸片区：打造改革开放新高地

今年是前海蛇口自贸片区挂牌10周年，进出口总额从2015年的712亿元跃升至2024年的5367亿元、年均增长25%；累计实际使用外资382亿美元，占广东自贸区67%；海关备案企业数量突破1.1万家，较成立之初增长5.7倍；连续3年位居中国自贸试验区制度创新指数第一。

“《意见》部署一系列重大改革举措，我们将对标对表抓好落实，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。”深圳市前海合作区党工委副书记、前海蛇口自贸片区管委会常务副主任、前海管理局常务副局长黄晓鹏表示。

据了解，前海蛇口自贸片区将对标世界银行营商环境新评估体系，建立开放型市场准入体系。进一步畅通资金要素跨境自由流动，深化推进跨国公司本外币一体化资金池业务、QFLP和QDIE试点。围绕产业发展推进改革开放创新，开展全产业链集成创新。大力推进外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

同时，前海蛇口自贸片区将巩固电子信息产业出口优势，培育先进制造、新型储能、生物医药等出口新动能，打造全国揽货、前海通关、辐射全球的跨境电商物流体系。落实跨境服务贸易负面清单，扩大增值电信开放，扩大软件业务出口，拓展文创数字贸易，搭建游戏出海服务平台，支持文创企业海外研发、海外销售。