深圳成功入选第二批30个“全国禁毒示范城市”拟命名名单

近日,国家禁毒委员会办公室公示第二批30个“全国禁毒示范城市”拟命名名单,深圳成功入选。

自2022年启动全国禁毒示范城市创建工作以来,深圳以“特区担当”构建“六全”毒品治理体系,创新实施“责任化引领、专业化攻坚、法治化保障、社会化共治、科技化赋能、一体化协同”六维驱动战略,持续推动禁毒责任落地、基础工作夯实、特色品牌创优,为全国禁毒工作高质量发展持续贡献深圳力量。

广泛宣传《深圳经济特区禁毒条例》

制度创新共建禁毒治理坚实格局

禁毒工作成效的根本在于制度保障和责任压实。当前,深圳正以法治为引领、机制为支撑,持续完善毒品治理体系,推动执法打击、戒治帮扶、预防宣教、行业管控等重点工作走深走实,逐步形成具有特区特色的禁毒社会治理新模式。

深圳市公安局禁毒支队综合科科长杨超介绍,面对复杂多变的毒情形势,深圳以规范文件形式在全国首创性地将行业纳入禁毒重点整治范畴,并以《深圳经济特区禁毒条例》(以下简称《条例》)作法治保障,将各成员单位禁毒职责由工作要求上升为法律义务。《条例》构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的禁毒工作格局,推动禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划、政府绩效和干部考核。

部门协同联动,形成强大工作合力。公检法司加强执法协同,严打毒品犯罪;市场监管、交通、卫健、邮政等强化行业禁毒监管;教育、关工委、团委将禁毒教育纳入中长期发展规划。街道、社区推动禁毒责任落实到基层网格单元,形成市、区、街道、社区四级禁毒工作责任链条,推动禁毒责任无缝衔接、落地见效。

在精准治理和新兴业态监管上,深圳持续探索创新实践。《条例》和配套机制强化对网络运营、物流寄递、电子烟、麻精药品等新业态监管,要求相关企业落实实名登记、收寄验视、安全检查、培训教育等制度,堵塞涉毒风险漏洞。网络平台须对涉毒违法信息立即处置、留存记录、报告相关部门,从源头遏制涉毒信息传播。《条例》实施后,深圳禁毒宣传教育全面提速,今年以来,累计举办各类禁毒宣传活动2550余场次,禁毒意识进一步深入人心。

“同行禁毒”深港青年禁毒文化交流活动

科技赋能打造精准禁毒网络

科技赋能不仅是深圳禁毒治理的亮点,更是其高质量发展的内在驱动力。与法治和机制建设相呼应,深圳正通过创新科技手段,将禁毒治理能力提升至全新高度。

深圳公安在数据智能化应用方面持续探索实践,开发“智慧新禁毒”系统,将公安业务数据与禁毒专业数据深度融合,搭建涵盖毒情监测、信息研判、预警打击、要素管控等功能的实战平台。禁毒部门常态化开展数据建模和分析,推动线索生成从“单一查询式”向“批量推送式”转变,有效提升了侦查质效。

在查缉防控中,无人机与地面巡查相结合,构建空地一体的禁种铲毒踏查模式,织密防控网络。人工智能技术也在毒情监测、智能研判等方面持续探索应用,助力精准防控。

科研平台建设方面,深圳联合高校、科研机构成立毒品联合实验室,常态化开展毒品成分结构、成瘾机理、流行态势等研究,协助国家推动依托咪酯纳管工作。2024年,中科院深圳先进院牵头的禁毒科研项目获得国家科学技术进步二等奖。目前,深圳正推进建设高标准公安毒品实验室,纳入“十五五”规划储备项目,对标国家一级实验室标准,承担毒品成分检验、特征分析、案件串并、污水监测等任务,逐步完善市区街道三级联动的污水毒品监测体系和毒品实验室双平台科研体系,为禁毒实战提供有力科技支撑。

经过多年来毒品问题的综合治理,深圳毒情形势总体可控、平稳向好,但也面临着新型毒品层出不穷,传统手段应对有限的挑战。“接下来,全市禁毒工作将重点在科技应用领域发力,推动禁毒工作实现精准预防、高效打击和科学管控。”杨超表示。

毒品联合实验室开展实验

社会协同构筑强大的社会禁毒网络

社会治理是深圳禁毒工作的重要基石。深圳坚持多元协同、共治共享,推动社会力量广泛参与禁毒治理。

“鹏辰驿站”作为禁毒社会化治理的重要载体,在全市73个基层单位全面铺开,集戒毒康复、救助帮扶、禁毒宣教于一体,为基层禁毒服务提供了综合平台。禁毒社工队伍不断壮大,目前全市共有810名高素质禁毒社工,本科及以上学历占比74.4%,国家职业持证率达到96%。深圳打造“救助+就业”帮扶新模式,结合“春风行动”,搭建戒毒人员就业服务平台,调研需求,匹配岗位,帮助420余人重返职场。

深圳还创新实施“1+N”结对帮扶模式,以党员干部为牵头力量,联合卫健、司法、教育、人社等部门开展心理辅导、戒毒治疗、就业帮扶、生活救助、家庭关系修复等综合服务。禁毒朋辈互助模式同样独具特色,组建“馨起点”禁毒朋辈辅导员队伍,通过现身说法开展宣教,累计服务超50万人次。深圳推动“禁毒+文化”“禁毒+运动”“禁毒+艺术”等融合宣教新形式,举办禁毒龙舟赛、滑板赛、相声表演、文艺创作等活动,营造全民参与氛围。

社会协同已成为深圳禁毒治理的重要力量,为全市禁毒工作注入持久动力。深圳坚持顶层设计引领社会化发展,市委、市政府出台系列文件健全社会工作人才培养、使用、激励机制,市区两级发布100余项专项政策和行业规范,形成专业化禁毒社会工作制度体系。禁毒社工参与“平安关爱”行动,定期走访吸毒人员,提供心理辅导、就业指导、家庭关系修复等服务,与公安、司法等形成信息共享、职能互补的高效协作机制。

在标准引领与区域协同上,深圳制定《禁毒社工实务手册》《禁毒社会工作服务指南》等地方标准,参与《广东省禁毒社会服务》标准制定,开展粤东西及珠三角禁毒项目督导和培训,助力区域协同发展。

以制度创新为基础,以科技为驱动,以社会协作为力量,深圳正不断拓展毒品治理新格局,努力为全国禁毒工作贡献更多“深圳智慧”。

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