近日，《济南市南部山区国土空间分区规划(2022-2035年)》(简称“规划”)获批并对外公布。规划提到，南部山区的核心功能定位是生态功能涵养区、绿色发展示范区和城乡融合试验区。南部山区的总体发展愿景是主动融入济南市“南美”新发展格局，打造成岳渎之交的生态文明高地。重点培育四大特色职能：天下泉城的水塔泉源绿肺、泰山北麓的文化交往胜境、齐鲁大地的旅游康养名区、济南南部的诗意栖居家园。

　　南北双向融入

　　东西繁荣共美

　　北融强省会。南部山区向北打造三条与中心城区联动轴带。西部沿省道103 交通走廊，联动老城和高铁西站片区，加强与中心城区文旅、综合服务功能协同发展，打造休闲旅游带，提升南部山区传统门户形象。中部沿济泰高速交通走廊，塑造中心城区进入南部山区的主门户，加强与老城、中央商务区等重要功能区的联动，成为济南—泰安区域协同走廊上的重要节点。东部沿港西路联动济南高新技术产业开发区、科创城、空港等片区，引导生态休闲康养功能适度发展。

　　南拥双遗产。南部山区加强与世界文化与自然双重遗产的泰山相拥发展，向南沿锦云川打通与泰山西麓、东麓两大游线的旅游公路，与桃花峪(泰山西入口)、天烛峰(泰山东入口)、黄前国际慢城、天平湖联动互促，积极融入大泰山旅游环线。推动泰山北麓御道文化挖掘，规划泰山景区北侧出入口，打造高品质旅游服务区。

　　推进“大南部山区”生态共保共治。规划提到，共建泰山北麓生态屏障，共建水源涵养—水土保持生态屏障区，协同推进大南部山区森林质量精准提升;共保黄河下游水生态安全，向西合作推进北大沙河、南大沙河、玉符河综合治理工程，牢筑黄河、小清河流域水生态安全，加强大南部山区南麓高山保护地段上游生态涵养林建设;加强趵突泉、白泉泉域重点渗漏带保护，在大南部山区北麓沿线协同开展重点渗漏带破损山体修复，提升山体绿化率。向西与长清协同共建锦绣湿地公园，向东加强柳埠省级自然保护区与泰安市麻塔村联合巡护，南部强化与泰山省级自然保护区、药乡森林公园协同治理，向东联动雪野湖，打造区域森林湿地生态节点，保障鱼类洄游、候鸟迁徙廊道畅通。

　　引领“大南部山区”产业、文化协同共进。产业西引东联，向西对接长清大学城及科创谷，共建中医药特色产业，共建康养产业带，建设创新休闲走廊;向东与莱芜雪野、章丘南部等共同构成南山休闲运动区，共同建设“大南部山区”文旅康养名区。共守山河、长城文化廊道，向西与长清建设沿玉符河文化廊道文化游线，联动长清、莱芜建设齐长城国家文化公园。

　　聚力城镇产业发展

　　打造全域康养旅游生态景区

　　南部山区将构建“一轴两区三川五心”的总体空间格局。落实济南市国土空间总体规划空间格局要求，突出南部山区自然山水、历史文化等资源特色，聚力城镇产业发展，逐步形成“一轴两区三川五心”的空间格局。

　　“一轴”联动，即形成山—城联动发展轴，向北联系济南中心城区，向南对接泰山，依托济泰高速串联锦绣川办事处与柳埠街道，构建山—城联动发展轴。“两区”交融，即引导建设用地向相对平缓开阔的河谷地区布局形成河谷特色功能集聚区;依托南部山区本身生态本底条件以及齐长城文化公园建设打造齐长城历史文化体验廊道，共同构建山地生态和文化保护区。“三川”汇玉，即依托锦绣川、锦阳川、锦云川沿线特色资源条件，集聚特色功能，打造锦绣川创新交往共生带、锦阳川文化康养度假带、锦云川山地休闲体验带，形成三川汇入玉符河、连接山河泉城的功能聚集区。“五心”引领，即依托5 个主要的街镇驻地形成5 个发展核心，其中仲宫街道为主要核心，柳埠街道、西营街道、锦绣川办事处和高而办事处为副核心，整体形成“一主四副”的街镇驻地功能结构，带动地区发展。

　　城乡联动，打造全域康养旅游生态景区。划分南部山区为平原汇流区、缓降河谷区、山间陡谷区、浅山台地区、浅山保护区、高山保护区、泉水渗透带区域七类自然保护利用分区。泉水渗透带区域重点实行生态复绿，保障泉水补给;平原汇流区做强仲宫镇区，发展城镇综合服务;缓降河谷区与浅山台地区利用自身资源条件，发展特色化专业化地区;高山、浅山等山地地区重点激活山区资源，实现产业与村庄的联动发展;各区域内临近景区的村庄，与景区融合发展，实现产业联动。以“做强镇区、融合景区、激活山区、联动川区”与“生态复绿”为目标，打造山—水—镇—景相依，泉—林—村—舍相融的全域康养旅游生态景区。